Preparar una cuantía comprensible y comprobable. Cada partida debe mostrar qué daño existe, qué prueba lo acredita, cómo se valora y qué relación tiene con el funcionamiento del servicio público.
1. Separa los daños por conceptos
No presentes una única cifra sin desglose. Crea apartados independientes para daños personales, daños materiales, gastos, pérdida de ingresos y otros perjuicios que puedas acreditar.
Evita duplicar el mismo daño con nombres distintos.
2. Comprueba que cada daño es real e individualizado
La responsabilidad patrimonial exige un daño efectivo, evaluable económicamente e individualizado respecto de una persona o grupo. Una posibilidad futura o una molestia genérica no se cuantifica igual que una pérdida ya producida.
3. Relaciona cada partida con una prueba
- Reparación o reposición: aporta factura, presupuesto o informe técnico. Deben verse el trabajo, las unidades, el precio y la fecha.
- Daño personal: aporta informes médicos o periciales que describan la lesión, la evolución y las secuelas.
- Pérdida de ingresos: aporta contabilidad, nóminas o declaraciones que permitan comprobar el ingreso esperado y el período afectado.
- Gastos adicionales: aporta la factura y el justificante de pago, y explica por qué el gasto fue necesario a causa del daño.
4. Identifica la fecha de la lesión
La indemnización se calcula con referencia al día en que la lesión se produjo. Explica por qué eliges esa fecha y distingue los daños inmediatos de los que aparecieron o se estabilizaron después.
5. Elige un criterio de valoración
La Ley 40/2015 remite a la legislación fiscal, de expropiación forzosa y demás normas aplicables. También permite ponderar las valoraciones predominantes en el mercado.
En muerte o lesiones corporales pueden tomarse como referencia los baremos de los seguros obligatorios y de la Seguridad Social. Indica el baremo, la versión y las partidas utilizadas; no pegues solo el resultado final.
6. Explica la relación causal
Una factura demuestra un gasto, pero no demuestra por sí sola que deba pagarlo la Administración. Añade una frase clara que conecte cada importe con el hecho o la actuación pública que produjo el daño.
7. Resta lo que no corresponda reclamar dos veces
Comprueba seguros, ayudas, devoluciones, reparaciones ya realizadas y otras cantidades relacionadas. Explica cómo las has tratado para evitar una duplicidad o un enriquecimiento injustificado.
8. Actualiza la cantidad
Separa el valor calculado en la fecha de la lesión de su actualización hasta el final del procedimiento. La Ley 40/2015 menciona el Índice de Garantía de la Competitividad.
Guarda la tabla, el período y los datos utilizados. No mezcles la actualización con los intereses por retraso en el pago.
9. Calcula los intereses solo cuando procedan
Los intereses por demora se refieren al retraso en el pago de la indemnización fijada y se rigen por la normativa presupuestaria aplicable. Identifica la Administración competente y la fecha desde la que los reclamas.
10. Valora una forma alternativa de reparación
La compensación en especie o los pagos periódicos pueden utilizarse si reparan mejor el daño, convienen al interés público y existe acuerdo. Asigna un valor a la alternativa y detalla sus condiciones.
11. Presenta una tabla final
- Escribe el nombre de la partida.
- Indica el importe inicial acreditado.
- Identifica el documento que lo prueba.
- Explica por separado la actualización aplicada.
- Anota el total de la partida.
Después suma las partidas, añade los intereses cuando procedan y muestra el total reclamado. Numera los documentos para que el órgano pueda comprobar cada cifra.
Añade debajo los intereses, cuando procedan, y el total reclamado. Numera los documentos para que el órgano pueda comprobar cada cifra.
12. Actualiza el cálculo durante el procedimiento
Si aparece una factura nueva, se estabilizan secuelas o cambia una valoración, presenta un escrito explicando la modificación. Aprovecha el trámite de audiencia para responder a las valoraciones de la Administración.
13. Revisa la resolución
La resolución debe pronunciarse sobre la valoración del daño, la cuantía y el modo de indemnización. Compara partida por partida y comprueba si explica las reducciones o exclusiones.
Fuentes oficiales
- Ley 40/2015, artículo 32: requisitos del daño.
- Ley 40/2015, artículo 34: valoración, actualización y forma de pago.
- Ley 39/2015, artículo 67: contenido de la solicitud.
- Ley 39/2015, artículo 91: contenido de la resolución.