Guía revisada el 29 de julio de 2026

Cómo plantear una recusación en un procedimiento administrativo

Antes de presentar una recusación, separa los hechos comprobables de las sospechas, identifica la causa legal y prepara un escrito breve, preciso y vinculado al expediente.

Objetivo de la guía

Presentar una recusación comprensible y verificable, sin convertirla en una queja general ni mezclarla con el desacuerdo sobre el fondo del expediente.

1. Confirma tu posición en el procedimiento

La recusación puede promoverla una persona interesada. Comprueba que figuras en el expediente y anota su número, el órgano responsable y el estado de tramitación.

2. Identifica quién interviene

Consulta las notificaciones, firmas, propuestas, diligencias o el índice del expediente. Indica el nombre o, cuando no sea posible, el puesto y la unidad de la autoridad o persona empleada pública cuya intervención cuestionas.

3. Busca una causa legal concreta

Relaciona los hechos con alguna de las causas del artículo 23 de la Ley 40/2015. No uses fórmulas genéricas como «falta de objetividad» sin explicar cuál es el interés, vínculo, relación o intervención previa relevante.

4. Distingue hechos, pruebas y conclusiones

  • Hecho: qué ocurrió, cuándo y quién participó.
  • Prueba: documento, comunicación, resolución, registro público u otro elemento verificable.
  • Conclusión: por qué consideras que el hecho encaja en la causa legal.

No afirmes como cierto aquello que solo puedes presentar como indicio.

5. Redacta el escrito

Utiliza una estructura sencilla:

  1. Identificación de la persona interesada y del expediente.
  2. Identificación de la persona recusada.
  3. Causa legal invocada.
  4. Relación numerada y cronológica de hechos.
  5. Documentos que se aportan.
  6. Solicitud de que se tramite y resuelva la recusación.
  7. Fecha y firma.

6. Presenta el escrito por un canal válido

Usa el procedimiento específico si el organismo lo ofrece. Si no existe, utiliza un registro admitido y dirige el escrito al órgano que tramita el expediente. Guarda el justificante completo, con fecha, hora, número de registro y documentos anexos.

7. Controla la respuesta

La persona recusada debe pronunciarse ante su superior al día siguiente. Si niega la causa, el superior dispone de tres días para resolver después de las comprobaciones oportunas. Revisa tus notificaciones y conserva la resolución.

8. No abandones otros plazos sin confirmación

La recusación suspende la tramitación del procedimiento, pero no des por canceladas automáticamente todas tus obligaciones. Atiende las notificaciones y, si un plazo personal genera dudas, pide confirmación al órgano competente.

9. Conserva el expediente para un posible recurso

La decisión sobre la recusación no admite recurso independiente. Si el procedimiento termina con un acto que puedes impugnar, podrás alegar de nuevo la recusación en ese recurso. Mantén juntos el escrito, las pruebas, el justificante y la resolución.

Errores que conviene evitar

  • Confundir una resolución desfavorable con una causa de recusación.
  • Presentar acusaciones sin hechos concretos.
  • Omitir la identidad de la persona o el número de expediente.
  • Mezclar en el mismo escrito todos los argumentos sobre el fondo.
  • No guardar el recibo de registro.

Fuentes oficiales

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