La ejecutividad es la capacidad de un acto administrativo para cumplirse y aplicarse sin esperar a que termine un recurso, siempre que ya produzca efectos y no concurra una excepción legal.
Ejemplo práctico
Una resolución ordena devolver una cantidad o cumplir una obligación. Aunque la persona presente un recurso, la orden puede seguir siendo exigible. Para detener temporalmente sus efectos debe existir una regla especial o concederse la suspensión.
Ejecutividad y eficacia no son lo mismo
La eficacia indica desde cuándo el acto produce efectos, normalmente desde la fecha en que se dicta, aunque puede depender de la notificación o publicación. La ejecutividad se refiere a que la Administración puede llevarlo a cumplimiento cuando ya es eficaz.
Cuándo no es inmediatamente ejecutivo
El artículo 98 de la Ley 39/2015 recoge, entre otras, estas excepciones:
- Se ha acordado la suspensión de la ejecución.
- Es una resolución sancionadora contra la que todavía cabe un recurso ordinario en vía administrativa.
- Una norma establece lo contrario.
- El acto necesita aprobación o autorización superior.
Qué ocurre al presentar un recurso
Como regla general, recurrir no suspende la ejecución. El órgano competente puede acordar la suspensión si la ejecución causaría perjuicios de imposible o difícil reparación o si el recurso se basa en una causa de nulidad de pleno derecho.
Diferencia con la ejecución forzosa
La ejecutividad describe que el acto puede cumplirse. La ejecución forzosa son los medios que puede utilizar la Administración si la persona obligada no cumple voluntariamente, como el apremio sobre el patrimonio, la ejecución subsidiaria o la multa coercitiva, cuando procedan.
Por qué debes revisar la resolución
El pie de recursos indica si cabe recurso administrativo, ante qué órgano y en qué plazo. La norma sectorial puede modificar la regla general, especialmente en materia tributaria, sancionadora, de Seguridad Social o contratación pública.
Cuando no se cumple voluntariamente, la Administración puede acudir a los medios legales de ejecución forzosa. Consulta la guía general y la definición de ejecución subsidiaria.
Cómo puede ejecutarse
Fuentes oficiales
También puede ayudarte
- Pedir que se suspenda un acto recurrido.
- Saber si el recurso de alzada suspende.
- Saber si la reposición suspende.
- Elegir entre rectificación, subsanación y recurso.