¿Qué debe contener una propuesta de resolución sancionadora?

Respuesta directa

La propuesta debe permitirte entender qué hechos se consideran probados, por qué pueden ser una infracción, quién sería responsable, qué sanción se propone y cómo se han valorado las pruebas. También debe indicar que puedes consultar el expediente y el plazo para alegar y aportar documentos.

Contenido que debes localizar

Los hechos considerados probados.
La explicación de por qué esos hechos encajan en una infracción concreta.
La persona o personas a las que se atribuye la responsabilidad.
La sanción que se propone.
La valoración de las pruebas practicadas, especialmente las decisivas.
Las medidas provisionales adoptadas, si existen.
La puesta de manifiesto del expediente.
El plazo para formular alegaciones y presentar documentos e informaciones.

La motivación debe ser comprensible

No basta con enumerar normas sin relacionarlas con los hechos del expediente. La propuesta debe explicar el razonamiento que conduce desde las pruebas hasta la infracción y la sanción propuestas.

Cuando la propuesta concluye que no hay responsabilidad

Si la instrucción concluye que no existe infracción o responsabilidad y no se archiva directamente el procedimiento, la propuesta debe declarar esa circunstancia.

Cuándo puede archivarse sin propuesta

El órgano instructor puede finalizar y archivar el procedimiento sin formular propuesta cuando, entre otros casos, los hechos no existan, no estén acreditados, no constituyan manifiestamente una infracción, no haya una persona responsable identificable o la infracción haya prescrito.

Qué hacer si falta información

Solicita acceso y copia del expediente.
Identifica qué hecho, prueba o cálculo no está explicado.
Señala la omisión en tus alegaciones.
Explica cómo esa falta limita tu defensa o afecta a la decisión propuesta.
Presenta dentro del plazo aunque todavía hayas pedido aclaraciones o copias, salvo que te comuniquen formalmente otro efecto.