Lee la propuesta completa, compara su contenido con el expediente y presenta alegaciones concretas dentro del plazo que figure en la notificación. Adjunta solo documentos y pruebas relacionados con los puntos que discutes.
A quién corresponde
Este trámite corresponde a la persona a la que se atribuye una infracción administrativa y que ha recibido una propuesta de resolución antes de que el órgano competente dicte la resolución sancionadora.
Qué debes comprobar primero
- El número de expediente y el órgano instructor.
- La fecha de notificación y el último día para responder.
- Los hechos que se consideran probados.
- La norma que se considera infringida.
- La persona a la que se atribuye la responsabilidad.
- La sanción propuesta y su cálculo.
- La valoración de las pruebas practicadas.
- Las medidas provisionales que continúan vigentes, si existen.
Plazo
La Ley 39/2015 obliga a que la propuesta indique el plazo para formular alegaciones y presentar documentos. No establece en el artículo 89 una duración única para todos los procedimientos sancionadores. Aplica el plazo de la notificación y comprueba si la norma específica del procedimiento fija una regla propia.
Cuando el plazo se exprese en días y no se indique que son naturales, se cuentan días hábiles. Empieza, como regla general, al día siguiente de la notificación. No cuentan sábados, domingos ni festivos.
Documentos que puedes presentar
- Un escrito con las alegaciones numeradas.
- Documentos que contradigan o completen los hechos de la propuesta.
- Pruebas que ya obren en tu poder y no se hayan valorado correctamente.
- Una explicación de por qué una prueba del expediente no demuestra lo que afirma la propuesta.
- La petición final: archivo, cambio de calificación, reducción o modificación de la sanción, según proceda.
Cómo preparar el escrito
- Identifica el expediente, el órgano y tus datos.
- Resume solo los antecedentes necesarios.
- Responde por separado a cada hecho o fundamento discutido.
- Relaciona cada afirmación con un documento o una prueba.
- Explica con claridad qué decisión solicitas.
- Numera los anexos y comprueba que sean legibles.
Dónde presentarlo
Utiliza primero el trámite específico indicado en la notificación o en la sede electrónica del organismo. Si no existe un formulario específico, puedes presentar un escrito por un registro válido y dirigirlo al órgano que tramita el expediente. Las personas obligadas a relacionarse electrónicamente deben usar el canal electrónico correspondiente.
Un procedimiento especial puede exigir una forma concreta de presentación. Comprueba la notificación antes de enviar el escrito.
Qué ocurre después
El órgano competente valorará las alegaciones antes de resolver. La resolución debe fijar los hechos, la responsabilidad, la infracción y la sanción, o declarar que no existe infracción o responsabilidad. Si el órgano considera que la infracción o la sanción son más graves que las propuestas, debe comunicártelo y darte quince días para alegar.
Fuentes oficiales
- Ley 39/2015, artículo 16: presentación en registros.
- Ley 39/2015, artículo 30: cómputo de plazos.
- Ley 39/2015, artículo 89: propuesta de resolución sancionadora.
- Ley 39/2015, artículo 90: resolución sancionadora.
- Punto de Acceso General: presentar un escrito.