1. Distingue inadmisión y desestimación
La inadmisión impide examinar el fondo del recurso porque el órgano aprecia un obstáculo previo. La desestimación, en cambio, entra en los motivos planteados y decide que no justifican cambiar el acto.
2. Localiza la causa utilizada
La Ley 39/2015 recoge cinco causas generales de inadmisión:
- El órgano que recibe el recurso es incompetente y el competente pertenece a otra Administración pública.
- La persona recurrente carece de legitimación, es decir, no acredita un derecho o interés legítimo afectado.
- El acto no puede recurrirse mediante ese recurso.
- Ha terminado el plazo para interponerlo.
- El recurso carece manifiestamente de fundamento.
La normativa especial del procedimiento puede contener reglas adicionales. Comprueba también la norma citada en la resolución.
3. Revisa la motivación
La decisión de inadmitir un recurso debe explicar de forma breve los hechos y fundamentos jurídicos. Comprueba que no se limite a mencionar una letra del artículo 116 sin relacionarla con tu expediente.
Busca qué fecha, documento, condición o norma usa la Administración para aplicar la causa de inadmisión.
4. Comprueba cada dato clave
- Plazo: revisa la fecha válida de notificación, el día inicial y el día de vencimiento.
- Legitimación: identifica cómo afecta el acto a tus derechos o intereses legítimos.
- Acto recurrible: comprueba si se trata de una resolución o de un acto de trámite que decide el fondo, impide continuar o causa indefensión o perjuicio irreparable.
- Competencia: verifica qué Administración y qué órgano deben tramitar el recurso.
- Fundamento: compara los motivos del escrito con la explicación de la resolución.
5. Si se presentó ante otra Administración
Cuando el órgano es incompetente porque el competente pertenece a otra Administración pública, la Ley indica que el recurso debe remitirse al órgano competente. Comprueba si la resolución explica esa remisión y a qué órgano se envía.
6. Revisa qué recurso procede ahora
La notificación de la inadmisión debe indicar si pone fin a la vía administrativa, qué recurso puede presentarse, ante qué órgano y dentro de qué plazo. Calcula el nuevo plazo desde la notificación de esta decisión, no desde el acto original, salvo que la norma aplicable establezca otra regla.
7. Ordena la respuesta
- Identifica la resolución de inadmisión.
- Cita la causa concreta utilizada.
- Explica por qué no concurre o por qué se aplicó incorrectamente.
- Adjunta los documentos que acrediten fechas, legitimación o competencia.
- Solicita que se admita el recurso y se examine el fondo, cuando esa sea la consecuencia procedente.
- Presenta la respuesta por el canal indicado y guarda el justificante.
Fuentes oficiales
- Ley 39/2015, artículo 116: causas de inadmisión.
- Ley 39/2015, artículo 35: motivación de los actos que inadmiten recursos.